conformación de Banco de Instructores.
El Servicio Nacional de Aprendizaje SENA viene realizando el proceso de selección de instructores para la conformación del Banco de instructores, proceso previo para la contratación en la vigencia 2022 el cual se realiza mediante contratos de prestación de servicios.
El Sindicato de Empleados Públicos del SENA SINDESENA viene insistiendo desde muchos años atrás que los instructores desarrollan acciones misionales y no deben vincularse al SENA mediante contratos de prestación de servicios, como lo ha reiterado la Honorable Corte Constitucional en Sentencia C-614-09: “La Corte encuentra que la prohibición a la administración pública de celebrar contratos de prestación de servicios para el ejercicio de funciones de carácter permanente se ajusta a la Constitución, porque constituye una medida de protección a la relación laboral, ya que no sólo impide que se oculten verdaderas relaciones laborales, sino también que se desnaturalice la Contratación estatal, pues el contrato de prestación de servicios es una modalidad de trabajo con el estado de tipo excepcional,”
El SENA a pesar de pertenecer al Ministerio de Trabajo que en teoría enarbola las banderas del trabajo digno, mantiene una nómina de instructores contratistas por prestación de servicios que anualmente supera los 30.000, lo cual además de violar el mandato constitucional los mantiene sin garantías laborales, lo que viene desencadenando un conjunto de demandas por contrato realidad por los que deberían ser sancionados los altos administrativos del SENA que sin importar la normatividad mantienen este tipo de vinculación para los instructores.
Denunciamos y solicitamos que se investigue la forma en que el SENA, a nivel nacional, mantiene la política de vincular mediante contrato de prestación de servicios, a más de 30.000 personas, como instructores y administrativos, los cuales desempeñan de manera permanente y subordinada labores de carácter “misional” que regularmente se desarrollan con “personal de planta”, contraviniendo de manera explícita las prohibiciones al respecto planteadas en la Ley 80 de 1993.
Con el actual proceso de contratación de instructores para la vigencia 2022, el cual incluye la valoración de hoja de vida, presentación y valoración de pruebas de habilidades TIC y competencias socioemocionales se empieza a configurar un verdadero “Concurso” para proveer cargos de carrera administrativa, situación que permitirá a quienes ocupen los primeros puestos exigir a la administración del SENA la ubicación en alguna de las vacantes de planta disponibles a nivel nacional y/o regional según sea el caso.
SINDESENA ha desarrollado una amplia lucha por la ampliación de la planta que constituye la solución definitiva y viene exigiendo al SENA la realización de estudios que determinen las necesidades de instructores de forma permanente o temporal y a partir de estos se amplie la planta de personal. En el 2017 logramos la ampliación en 3.000 nuevos cargos y 800 temporales.
Frente al proceso que se adelanta para la vinculación de instructores manteniendo la modalidad de contrato de prestación de servicios obedece a los intereses politiqueros y burocráticos porque esta forma de contratación facilita la presión y el clientelismo para obtener votos en las próximas elecciones para sus adeptos políticos, situación que ha denunciado Sindesena en los diferentes entes de control en el departamento del Meta. Es evidente los múltiples inconvenientes que se han venido presentando desde el proceso de inscripción en la página de la agencia Pública de Empleo, como en la prueba realizada el pasado domingo 7 de noviembre pruebas de habilidades digitales y socioemocionales contratadas por el Sena a la ESAP (contrato que le cuesta al Sena más de $2.600 millones de pesos. Igualmente cuestionamos el énfasis en conocimientos de herramientas virtuales para instructores que van a impartir formación presencial.
Una de las situaciones neurálgicas que se presentó en esta prueba, fue el fallo de la plataforma SUMADI; Se bloqueaba constantemente, lo cual impedía respuesta de la aplicación perdiendo tiempo para el desarrollo de la prueba.
Hacemos un llamado a los instructores contratistas a la organización y la lucha por cambiar la modalidad de contratación, por la ampliación de la planta, para exigir al SENA entidad adscrita al Ministerio de trabajo que dé garantías de trabajo digno y estabilidad laboral. Igualmente hacemos un llamado al Ministerio de Trabajo para que intervenga y de verdaderas garantías y transparencia al proceso de selección de instructores.
POR GARANTIAS LABORALES, POR TRABAJO DIGNO, POR ESTABILIDAD LABORAL
¡COMO SIEMPRE Y POR SIEMPRE SINDESENA PRESENTE!
SINDESENA SUBDIRECTIVA META.
Copia: Comisión Nacional del Servicio Civil – CNSC
Contraloría General de la República
