Una nueva reunión de la mesa técnica definida en el PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2022-2026 para definir el monto de la deuda que el Gobierno Nacional tiene con el SENA, se llevó a cabo el 19 de febrero de los corrientes. La reunión encabezada por el viceministro de Hacienda Dr. José Alejandro Herrera Lozano y el senador Wilson Arias, tuvo además la participación del Dr. Jairo Alonso Bautista, director de presupuesto del ministerio de Hacienda; la Dra. Judy Caldas, directora de movilidad del Ministerio de Trabajo; la Dra. Manuela Valentina García, directora jurídica del SENA y una comisión de SINDESENA liderada por la Presidente Aleyda Murillo Granados.
Producto del trabajo impulsado por el SENADOR WILSON ARIAS y el Sindicato de Empleados Públicos del SENA- SINDESENA- para mostrar los incumplimientos de los Gobiernos colombianos, en la asignación del presupuesto anual al SENA entre los años 2013 a 2022; donde en varios de ellos se transfirió menor valor que el debido, con base en las garantías presupuestales plasmadas en los artículos 28 de la Ley 1607 de 2012 y el parágrafo segundo del artículo 102 de la Ley 1819 de 2016; se incorporó en el PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2022-2026 (Ley 2294 de 2023) el artículo 316 para el saneamiento estatal con la Entidad, a saber:
ARTICULO 316.o. GARANTÍA DE SANEAMIENTO ESTATAL CON EL SENA. En sucesivas vigencias a partir de 2024, el Gobierno Nacional asignará recursos adicionales al Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) en el evento que se establezca que se han presentado diferencias entre lo indicado en el Decreto 939 de 2013 y la estimación de recaudo efectivo calculada por la entidad para la vigencia 2013, así como su efecto hasta el cierre 2022. Establecida la diferencia a que se refiere el inciso anterior, los recursos correspondientes se asignarán al presupuesto de la entidad en un plazo no mayor a 6 vigencias, iniciando en el 2024 y se priorizarán para el mantenimiento y financiación de los planes maestros de infraestructura física que requiera la entidad, para el cumplimiento de parámetros básicos de inclusión, reforzamiento estructural, para la adecuación de los ambientes de formación y las áreas necesarias para la puesta en marcha de los Programas de Economía Popular y Economía Campesina.
PARÁGRAFO. El Gobierno Nacional determinará el monto de los recursos de que trata este artículo, previa mesa técnica conformada entre el Ministerio de Hacienda, Crédito Público y el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA).
Para materializar el cumplimiento de esta norma, desde el mes de Agosto de 2024, se instaló la mesa técnica definida; donde además ha tenido asiento el sindicato de Empleados Públicos del SENA – SINDESENA- como aportante en las discusiones y propuestas de soluciones a las diferencias encontradas en las jornadas de trabajo.
En la sesión del día 25 de septiembre de 2024 se propuso como fórmula de cumplimiento para el saneamiento estatal con el SENA, la creación de un CONPES en el 2025, que garantice la recuperación del rezago de la infraestructura del SENA, priorizando el mantenimiento y financiación de un plan maestro de su infraestructura física, el cumplimiento de parámetros básicos de inclusión, reforzamiento estructural, adecuación de los ambientes de formación y las áreas necesarias para la puesta en marcha de los Programas de Economía Popular y Economía Campesina.
